大连保税区建设未来发展“人才高地”

     去年年底，大连保税区首次前往东北师大招聘教师，就吸引了700名各名校毕业生来到现场应聘。经过层层选拔，21名优秀毕业生现场签约，其中有17名具有研究生学历，成为保税区教育领域引才数量最多、层次最高的一次。保税区招才魅力何在？一位应聘成功的毕业生道出“天机”——保税区发展教育起步虽晚，但雄厚的经济基础、领先的发展思维，使这片热土具有了“后发先至”的优势。

    随着全域城市化的推进，保税区面临着向政策功能与产业叠加的综合经济区和现代化新城区转型发展的课题。自二十里堡和亮甲店街道整建制划转到保税区以来，教育事业被提上重要日程，连续两年被写进管委会为民办实事的重要位置。去年年底，保税区首次召开全区教育工作会议，出台了《大连保税区教育事业“十二五”发展规划》，提出到2015年，保税区率先实施从学前到高中阶段15年免费教育，初步建成优质均衡、结构合理、发展协调的现代国民教育和终身教育体系，使区域教育发展水平达到在全市总体先进、局部领先的地位，基本建成学习型城区，基本实现教育现代化，成为大连市新兴的教育强区。

    近两年来，保税区教育事业呈现“大投入、高标准、科学化、普惠制”的特点。去年，全区教育支出占全区一般性支出的比例比2010年高出0.57个百分点，并通过改善教师的工作和生活条件等手段，推动教育事业优质发展。在教育标准上，保税区突出国际特色，不仅一次性购入15台质量堪比美国校车的黄海新型校车，服务于全区学生，更与教育学院开展订单式培训，请市级教研员为全区教师进行全员培训和专业培训，推动全区教育事业内涵发展。在教学理念上，保税区突出科学发展，坚持“以人为本”，把握适应性和引领性原则，实施 “调整学校布局结构、完善教育体系、转变教育发展方式”三个策略，力求在“办学条件、体制改革、内涵发展、特色建设”四个方面取得新的突破。此外，保税区还推广“普惠制”教育，力争到“十二五”末，新增劳动力平均受教育年限达到15年，25～64岁人口大专及以上学历比例达到30%，建成面向全民、伴随终身的教育体系，终身教育参与率达到80%。

    当前，保税区正在开展“睡好一个觉、吃好一顿饭、上好每一课、健身每一人、平安每一天”的“五个一行动”，全面推进保税区“回归原点”素质教育工程，这一系列做法受到了上级主管部门的肯定，也得到了社会的广泛认可。接下来，保税区正在探索职业教育的发展路子，结合汽车物流城建设，在解决本地学生就业的同时，为大连汽车产业发展输送更多的专业人才。

——大连保税区建设未来发展“人才高地”