4月12日《大连市生育手续办理十项便民服务措施》正式实施

      记者从有关部门获悉，4月12日，《大连市生育手续办理十项便民服务措施》（以下简称“十项便民措施”）正式实施。夫妻双方均为大连户籍的居民，从今日起将简化生育手续办理程序，但夫妻双方或一方为外省、市的，仍然需要按照“老”办法的规定办理。现将办理生育手续的十项便民服务措施解读如下：

　　取消“生育手续以女方户籍地办理为主”的限定。

　　第 一 项：从今天开始，夫妻双方可以选择到新生儿拟落户的任一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育手续。比如，妻子是庄河市非农业户口，丈夫户籍在市内，夫妻二人都在市内工作，按照“老”办法，只能回女方原户籍地的乡（镇）、街道去办理生育手续，很不方便。但现在，夫妻到新生儿拟落户的任一方户籍所在地办理即可。

　　取消“初次生育婚育情况证明由工作单位或者户籍地村（居）民委员会出具”的规定。

　　第 二 项：过去，“婚育情况证明”要由申请人到所在工作单位（无工作单位的由户籍地所在社区或村委会）开具。由于人户分离、灵活就业、人口流动等现象比较普遍，因此，一些申请人在开证明方面有诸多不便。从现在开始，夫妻双方均属于初次生育的，婚育情况可采取个人声明的形式。

　　再次生育《婚育情况证明》取消制式介绍信格式的限定，可手写或打印证明婚姻、生育子女数量等情况。

　　第 三 项：根据“十项便民措施”的规定，属于再次生育的，仍需要工作单位出具婚育情况证明材料（无工作单位的由户籍地社区或村委会开具），但不需要采用制式介绍信格式，而是可以手写或打印，只要证明申请人的婚姻、生育子女数量等情况即可。

　　取消再生育审批对申请人婚育情况的公示制度。

　　第 四 项：按照“老”办法，人口计生部门在受理再生育子女申请后，要“在育龄夫妻所在单位和户籍地及时张榜公布一周”。这项制度随着人户分离、空挂户口、人口流动等现象的出现，已流于形式，且不利于保护公民隐私。从现在开始，为了保护公民隐私，再生育审批流程无需公示。

　　独生子女申请再生育，父母有《独生子女父母光荣证》且与结婚证或户口簿上的信息一致时，不用再提供父母的婚育情况证明。

　　第 五 项：现行的《辽宁省人口与计划生育条例》对独生子女可以再生育的条件有明确规定：夫妻双方都是独生子女的；双方均为农业户口的农村村民，且一方是独生子女的，就可以生育第二个孩子。过去，独生子女在申请生育第二个子女时需要独生子女的父母到所在单位开具婚育情况证明，最多时需要开具6个婚育情况证明，十分繁琐。从现在开始，如果申请人的父母持有《独生子女父母光荣证》并且该《独生子女父母光荣证》和其结婚证或户口簿上的信息一致时，就不再需要提供申请人父母的婚育情况证明。

　　人户分离、户籍迁移人员的《婚育情况证明》现户籍地开的就行。

　　第 六 项：针对人户分离和户籍迁移的现象，按照“老”办法，需要先由现居住地或原户籍地出具当事人在现居住地或原户籍所在地期间的婚育状况，再由户籍所在地出具当事人的婚育情况证明，导致申请人需要“多地多次”开具“连锁”证明材料。此次，再生育申请人只需提供现户籍地开具的婚育情况证明，“一地一次”即可。

　　不必专程返乡，生育手续可委托他人办理。

　　第 七 项：为了方便户籍在我市而在外地工作和居住的人员办理生育手续，从现在开始我市明确生育手续可以委托他人办理。委托办理时，需提供委托人签名的委托书及受托人的身份证件，申请人不必专程返乡。

　　初次生育手续可以一次性办结，“生育登记单”现场领。

　　第 八 项：根据新规定，夫妻双方均属于初次生育的，只要携带证件齐全（身份证件、户口簿、结婚证、女方妊娠证明），当场填写一份个人声明，证件齐全且声明事项与全员人口信息系统基本信息一致的，乡（镇）人民政府或者街道办事处应一次性办结，当场可以取得“生育登记单”。

　　2011年10月1日以后在本市办理过生育手续的，符合再生育条件申请再生育时，不再需要提供《再生育婚育情况证明》。

　　第 九 项：这是因为我市在2011年10月1日实现了生育手续等业务网上办理，婚育信息全市联网，因此，在全市联网后生育一孩的，再生育手续在技术上实现了简化。

　　《初次生育婚育情况个人声明》、《再生育审批表》、《再生育婚育情况证明》等表格可网上下载。

　　第 十 项：这项便民措施的方便之处在于，申请人可直接在大连人口网（dlrk.dl.gov.cn）下载这些表格和参考格式。不会上网也没关系，申请人还可以到就近的任何社区（村）或人口计生部门领取。

——4月12日《大连市生育手续办理十项便民服务措施》正式实施