保护开发历史街区 增强城市文化底蕴

     市政协人资环委以及一些委员提出的加快推进大连国家森林城市建设、再造环境新优势等提案，市林业局积极采纳，制定了《大连市创建国家森林城市实施方案》。稳步推进城区绿化、生态文明村等10大重点工程项目建设，强化森林资源管理保护，我市荣获“国家森林城市”称号。

    生态宜居城市成为大连的新追求。市环保局积极吸纳民进市委、市妇联以及一些委员提出的发展循环经济、推进生态城市建设等提案的建议，编制生态产业园建设规划，完善再生资源回收体系，扎实推进生态宜居城市建设。我市基础设施竞争力位列全国前十，城市功能显著提升，人居环境进一步改善，先后荣获“联合国居住环境最佳范例奖”、“中国最具活力城市”、“全国文明城市”、“中国最佳旅游城市”、“国际花园城市”等称号。

    塑造城市文化符号，提升大连品牌形象。市委宣传部、市文广局将市政协科教委以及一些委员提出的推进文化市场繁荣发展、加快发展文化创意产业、加快建设现代文化名城、推进公共文化服务体系建设等提案的重要建议，纳入市委、市政府《关于进一步深化文化体制改革的实施意见》。加强公共文化服务体系建设，城市文化符号的内涵进一步丰富，载体进一步延伸，价值进一步挖掘，真正提升了大连文化品牌影响力。

    保护开发历史街区，增强城市文化底蕴。针对市政协文史委、台盟市委以及一些委员提出的保护开发历史文化街区、加强工业遗产保护、保护旅顺历史文化遗产等提案，政府相关部门进一步加强文化遗产重点工程项目和文化遗产保护法规建设，制定地方性文化资源管理和保护法规，将24处工业遗产列入保护清单；编制旅顺太阳沟历史文化区总体发展规划，启动“中国历史文化名街-旅顺太阳沟历史文化名街”申报和“旅顺口要塞”申遗工作，进一步增强城市文化底蕴。

    一件件凝结着委员们心血与希冀的提案，化作有关部门的具体行动，推动着大连在转型发展的道路上一路高歌。

    建言点石成金， 民生百姓的期盼。大爱有声，民主有声，民生也有声。5年来，医药卫生体制改革、食品安全、保障性住房建设、创业就业、社会保障等事关民生的心事、难事，成为十一届政协参政议政的大事。

    提高新农合标准，医疗保险市级统筹。市卫生局积极吸纳市政协医药卫生界以及一些委员提出的深化医疗改革、优化医疗卫生资源等提案的建议，深入推进医疗卫生事业改革，提高医疗保险最高支付额度，扩大门诊费用支付范围，逐年提高新型农村合作医疗筹资标准，实现基本医疗保险市级统筹。

    完善保障性住房建设体系。结合致公党市委以及一些委员提出的完善保障性住房建设体系等提案，市国土房屋局制定了《大连市公共租赁住房管理暂行办法》等一系列政策文件，建立以廉租房、公共租赁房为主体，动迁安置房为辅助，经济适用房逐步减少的保障性住房建设体系，逐步通过房屋租赁方式，实现社会保障住房资源的动态流转。

    城市交通动态均衡发展。市城建局、公安局、建委、交通局结合编制“十二五”交通专项规划，认真落实农工党市委以及一些委员提出的推进城市交通动态均衡发展等提案，制定市域轨道交通、高速公路、快速路等一体化综合交通发展规划，加强公交基础设施建设，制定《大连市机动车停车场管理办法》，加大城市交通综合整治力度。

    实现城乡教育均衡统一发展。市教育局、财政局采纳提案中关于推进教育均衡发展的建议，合理配置教育资源，大力发展公办学前教育，加大财政对农民工子女教育的转移支付力度，积极解决农民工子女入学难问题。

 ——保护开发历史街区 增强城市文化底蕴

    每千名老人拥有养老床位30张。针对委员提出的加快养老产业发展的提案，市民政局出台了《关于加快发展养老服务业的意见》，建设全市养老服务信息系统，2010年－2012年，3年时间，按照每所社区养老服务中心辐射2000名老年人的标准，在全市城乡建设255所社区养老服务中心。目前，全市共建有城乡养老福利机构300多所，养老床位3.1万张，每千名老人拥有养老床位30张，已提前实现了全国、全省“十二五”养老服务规划的目标。针对市政协法制委、市工商联、市总工会以及一些委员提出的完善社会保障体系等提案，市人社局建立健全工资正常增长和集体协商机制，连续提高最低工资标准和企业退休人员养老金，实现城乡最低生活保障标准联动增长。

    关注民生、反映民意、为民办事的“三民”工作思路，让本届政协在注重城市发展“速度”的同时，也强调民生“温度”，为民谋、为民呼、为民所用。