让人民群众共享改革开放成果

      当前，我市正处于改革开放的新阶段，国内外经济形势的变化，既为我市发展带来机遇也带来挑战，如何加快转变经济发展方式、把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，从长远来看，改革开放仍是推动城市发展的强大动力。惟改革才能激发各类市场主体发展新活力，增强创新驱动发展新动力，构建现代产业发展新体系，培育开放型经济发展新优势，不断增强城市全面、长期发展后劲。因此，未来要增强城市的发展动力和活力，一是要坚持社会主义市场经济体制改革方向，继续深化国有资产管理体制改革，推动多种所有制经济共同发展，加快社会领域改革、理顺行政管理体制、机制，加快推进功能区与行政区深度融合，并在关键环节实现新突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。二是要把握国内外产业调整转移的重大机遇，纵深推进对内对外开放和区域合作，对外继续扩大吸引、利用外资，大力引进重大工业地产、旅游地产、商业地产和先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业项目。对内加强招商引资，继续将长三角、珠三角地区作为主战场，充分发挥区市县、重点园区和企业的主体作用，拓展区域合作领域，努力提高开放的能力和水平。三是要坚持科技创新驱动，提高经济内生增长能力。以国家创新型城市建设为引领，启动大连市创造力产业发展示范工程，推动经济发展向内生增长、创新驱动方向转变。着力实施重大自主创新专项，构建10个产业技术创新联盟，建设国家工程技术研究中心和重点实验室等一批创新载体。开展高价值核心专利创造与转化试点，掌握100项核心知识产权，推进10大自主知识产权成果在本地转化。加快生态科技创新城、中科院纳米技术园区、大连（旅顺）科技创新园和科技孵化网络建设，提升数控机床、新能源等国家高新技术产业化基地的集聚效应。四是要更加重视改革开放的总体规划和统筹兼顾，提高改革开放决策的科学性、增强改革的协调性；始终坚持把最广大人民根本利益作为改革开放的出发点、落脚点，让人民群众共享改革开放成果。

——让人民群众共享改革开放成果