在调控手段实施前后 大连的房价实际上没有多大变化

     昨日上午，受市委统战部、市政协提案委、大连晚报社联合开展的“议民生·说热点”栏目邀请，市政协委员、民建市委委员安辉，在本报通过84335550热线电话与市民畅谈有关房价调控的议题。安辉委员是大连理工大学经济学院的教授，一直关注和研究房地产领域出现的新现象和新问题。昨天的议题，吸引广大市民积极参与，他们一方面对房价有新的期待，另一方面也对调控效果以及怎样调控才更有效提出了自己的见解。

　　市民提出“限购”不能让房价下降，地价下降是首选

　　市民汪先生从事建筑行业。昨天，他表达了对过去1年房地产调控政策及效果的看法。“过去这一年，房价没有涨起来，我认为调控政策起到了一定的作用。可房价没有涨但也没有降，我认为这说明调控还没有从根本上解决问题。”

　　对于“限购”政策，汪先生表示：“用调控的方式稳住房价并不是长久之计。”他说：“房地产业是带动经济发展的支柱之一，包含建材、人工等很多产业链，通过抑制需求来调控房价，会伤到经济发展，得不偿失。”汪先生建议：“控制房价首先要控制地价。地价降下来了，房子的成本就降下来了。”

　　委员建议：政府出让土地时要对竞拍价上限进行评估

　　安辉委员认为汪先生的见解很有建设性。她认为限购之举是应急之措，在市场经济环境下，限购在调控房价上不具可持续性。”

　　对于控制地价，安辉委员建议：“在出让土地时，政府可以适当调控和管理竞拍价。比如结合城市建设规划，限制有些地块（如普通民宅）的竞拍最高价，而对高档商务区地段，可完全放开竞拍，由市场决定地块的价值。”

　　安教授还建议，在地块竞拍管理上，政府还应该对竞价上限进行评估，同时对竞标地块的开发商资质、信用以及对地块的规划等各个方面进行评估。

　　“夹心层”购房者买房很矛盾

　　市民苏先生通过热线谈了自己的购房期盼。他是中石油大连石化公司的职工，现在仍住在1979年建的“大板楼”里。“再有几年我就要退休了，特别盼着这辈子能住上新房。”苏先生说他现在住的房子已被有关部门认定为不合格房子，但是这么多年居民仍然住在这里。

　　“工薪层想买房太难了，商品房买不起，买经适房又不够资格，夹在中间特别难受。”苏先生说：“儿子马上就该结婚了，凭他挣的工资，肯定买不起房。我帮他买，首付还得再借点儿，用光了就没钱办婚礼了，而且我家的老人还是重病号。”苏先生希望房价能降下来，这也是很多市民的购房期待。

　　委员建议：建立低、中、高档房价结构才显公平

　　针对苏先生的期盼，安辉委员认为，这一期望虽然在普通购房者中具有普遍性，但不符合房地产市场的发展规律。“房子也是一种产品，跟衣服一样，也应该有档次之分，这样才能满足不同消费者的需求。”安辉说：“但现在的问题是，除了高端房子之外，我们的商品房售价，并没有拉开明显的档次，没有形成一个由高、中、低房价共同构成的健康合理的房价体系。”

　　安辉委员谈道：“观察大连的房地产市场，我们可以看到，在调控手段实施前后，大连的房价实际上没有多大变化。这一方面说明大连的地产市场体现为刚性需求为主，另一方面也说明大连的房价相对比较稳定。”

　　安辉委员建议，政府需要考虑的是调整好房价结构，让市场有一个低、中、高档房价共存在的房地产市场结构。“效率由市场解决，而公平则由政府解决。建立差异化的房价结构，一方面满足一部分群体的居住权，一方面满足一部分人的消费权。”安辉委员说：“建立合理的房地产市场结构，才会让房地产商去研究消费者的需求。比如开发商若定位低端市场，就会根据低端消费群的需求去盖房子。”

——在调控手段实施前后 大连的房价实际上没有多大变化