我市推出一揽子政策加速全域城市化
抢抓辽宁沿海开发开放的发展机遇,近年来,大连市创造性地实施全域城市化发展战略,全域谋划城市空间布局、产业布局和功能布局,推动城市组团化、链条式发展,全市进入城市与乡村、经济与社会、人口与自然统筹协调发展阶段,经济总量迈上6000亿元台阶,城乡居民收入差距缩小到1.71∶1,跻身全球最具经济竞争力城市行列。
面对仍将复杂多变的国内外经济发展环境,大连市委、市政府把加快推进全域城市化作为加快转变发展方式、拉动内需持续稳定增长、促进区域经济社会协调发展的突破口和创新点,制定了加快推进全域城市化的若干意见、实施方案和相关政策。提出用8年时间基本消除城乡二元经济结构,实现城乡基本公共服务均等化,全域产业、设施、功能、社会一体化发展,把大连建成富庶美丽文明的现代化国际城市。
以统筹城乡规划建设产业发展、社会管理、收入分配为主线,以全域涉农地区为主攻方向,以城乡均衡发展为突破重点,以开发重点城镇为基本任务,以保护生态环境为准则,大连市委、市政府在优化全域空间布局、推动区域协调发展,打造集约发展平台、促进现代产业集聚等十个方面出台了46条意见,并在实施方案中明确了每项任务的目标、实现路径及总体目标。到2020年,以主城区、新市区、渤海区域、黄海区域“四大城市组团”为依托,以“两核七区九节点”为支撑的城镇体系将进一步完善,现代产业聚集区与人口聚集区融合发展的新格局将基本形成。
为加快全域城市化进程,大连市出台了具有突破性的一揽子鼓励政策,涵盖了基础设施、产业发展、土地保障、户籍管理、融资支持、公共服务、社会保障、城镇改革8个方面,力度之大,前所未有。其中,市本级每年安排政府投资总额的7%用于重点镇基础设施和公共服务体系建设的规定,按照2012年大连市本级政府投资总额计算,将使大连今后每年用于此项投资的规模超过20亿元,比2011年多10亿元。
——我市推出一揽子政策加速全域城市化