大连花园口优越的软环境形成招商、安商、富商的浓厚氛围

      “我选择花园口，就是觉得和你们打交道很舒心，工厂放在花园口，我坐在杭州办公室心里也很踏实。”近日在花园口经济区招商办，一位正在签订合同的浙江老总这样说到。花园口为什么会在短短的4年时间里，企业总数增长6倍，各项主要经济指标实现翻番？浙江老总的肺腑之言，让问题有了答案：是优越的软环境形成招商、安商、富商的浓厚氛围，促进了花园口经济的飞跃发展。

    据花园口经济区相关工作人员介绍，建区以来，花园口一直把软环境建设作为立区之本、强区之本。特别是今年全市“软环境建设年”活动，更加强力推动全区软环境的优化发展。

    立足岗位，创先争优，花园口经济区以服务经济社会更好更快地发展为目标，动员各级党组织和广大党员在优化软环境建设中创先进、争优秀、当先锋，掀起创先争优新高潮。

    “自己说好不行，领导说好不够，企业和百姓说好才灵。”经济区通过广泛开展“花园口夜话”、机关干部走进每户家庭、真招实法加强机关作风建设、加强软环境建设监督检查和考核等措施，激发党员干部队伍活力。在市委近几年组织的考核中，经济区领导班子优秀率达100%，领导干部的优秀率在95%以上。形成了一支“真心实意想干事，勤奋学习会干事，务求实效干成事，严于律己干好事”的干部队伍。

    花园口经济区设计多种载体，鼓励广大干部在优化软环境建设中当先锋、创佳绩。经济区创新行政审批体制，成立了全国首家行政审批局。行政审批局在行政事权不变的情况下，对区内所有行政审批事项做到“一门受理送达、干部全程代办、限时满意办结”，推行“落地项目行政审批五日办结制度”，完善了“全程保姆式服务”。开展“机关干部走进每户家庭”活动，区直机关的196位党员干部走遍了全区16个建制村的17188户家庭，共收集各类问题建议2000多条，为1500多户家庭解决了急需解决的问题和困难。开展“花园口夜话”活动，共举办夜话活动55次，参加人员620人次，收集问题和建议235件，已解决192件。召开正面典型教育和反面警示教育两次机关作风建设大会，出台并施行了《花园口经济区机关工作人员日常行为规范》和《机关纪律作风九禁止》等行为准则。软环境建设考核实行“一票否决”制，即软环境建设出了问题，部门“一把手”负主要领导责任并取消其年终评优资格。

    据介绍，花园口经济区在服务人性化的同时，组织职能部门及社会监督员明察暗访检查区各部门、各单位纪律作风，严厉查处不作为、慢作为、乱作为的现象。用纪律制度保障项目顺利、快捷落地，有效地避免了扯皮、吃拿卡要等不良之风。在打造良好的政策环境、政务环境、法制环境、市场环境、社会环境的过程中，花园口立足抓窗口、抓作风、抓规范、抓制度“四项抓手”，立改立行，实现“零距离”、服务环境“零障碍”、服务质量“零缺陷”、服务效能“零投诉”。

    软环境建设促进招商、安商、富商。借软环境建设年东风，梳理花园口多年积累下来的宝贵服务经验，利用投资者对花园口积攒的口碑，以商招商，招商引资工作呈现出新气象。在大环境不利的情况下，仍然逆势而上。截至目前，仅区招商二局就完成外资到位资金1.3522亿美元，新签约产业项目10个，在谈项目80余个，其中总投资105亿元的碳纤维项目确定落户花园口。

    项目签约后，企业有困难和难题第一个寻求的对象是招商部门。从招商局工作人员口中得知，今年他们尤其强化软环境服务，相继帮助创元新材料、国建墙体新材料、催化剂新材料等一批项目代办工商注册手续，指导申请土地招拍挂的企业填报申请表，甚至为企业捎带文件、物件等等，事无巨细。

    日前，花园口村就业服务站、大连弘丰管业有限公司等四家企业为花园口经济区人力资源与社会保障局送来锦旗，感谢该局帮助当地百姓就业、为驻区企业解决招工难题。

    花园口还在资金方面扶持企业，相继引进美国宏弧产业基金、绿野基金、新材料产业基金等等，解决企业融资难题。对研发科技型企业出台资金鼓励政策，鼓励技术创新。引进汉庭快捷酒店等一批服务性项目，切实解决企业生产、生活需要。开展多项文化娱乐活动，企业和管委会共同参与，聚心凝力，实现经济区与企业双赢的局面。

    今年首季，花园口实现 “开门红”，完成地区生产总值12亿元，同比增长67%；工业总产值30亿元，同比增长76%；固定资产投入22亿元，同比增长30%；财政一般预算收入4.07亿元，同比增长57%；实际利用外资同比翻一番。

——大连花园口优越的软环境形成招商、安商、富商的浓厚氛围