市场经济需要政府主动引导

        新苏南发展模式取得成就全国瞩目。新苏南模式发展中的政府作用是什么？模式成功的关键因素是什么？这两个问题值得深入思考。

    新苏南模式的特点和主要做法：新苏南模式突破以往改革推动型发展模式，以开放拉动、创新驱动、政府主动、市场联动为主要特点。

    开放拉动发展。一是苏南企业由保持比较优势向培育和增强竞争优势转变，抢占新能源、生物医药等世界新经济增长点。二是由参与国际产业间分工向参与全球产品分工转变，实现世界加工厂向世界办公室转变。三是实现引进来和走出去并重，鼓励企业多种模式参与国际合作。

    创新驱动发展。苏州、无锡等城市纷纷提出“建创新型经济领军城市”，制度上注重创新发展法律体系建设、保护知识产权和一切合法创新收入；理念上鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新齐头并举；措施上制定长期规划引导创新。

    政府主动引导发展。苏南地区以放权、正位的方式释放和解放生产力，政府着重弥补市场经济中市场失灵产生的问题，进而实现经济和社会的良性发展。

    新苏南模式的启示：新苏南经济发展的实践表明，市场经济需要政府主动引导。一个地区的市场化水平不能以政府作用的强弱作为标准，政府应将经济稳步交由市场调节，自身推进服务、法制和责任建设。

    地区经济发展和国际社会的竞争归根结底是人才的竞争，大连经济社会高速的发展亦需要不断的人才培养和输入作为保障，以实现我市在新阶段经济发展和社会管理取得更新更大成就。

——市场经济需要政府主动引导