让全市人民过一个欢乐、祥和的新春佳节

       1月17日，市政府召开十四届十五次全体（扩大）会议，贯彻落实市委十一届二次全会和省市“两会”精神，全面分析当前形势，部署《政府工作报告》确定的各项工作任务。市长李万才在讲话中说，一年之计在于春。各地区、各部门要抓好一个“早”字，保证各项工作抓早、抓实、抓出成效，确保实现首季“开门红”；要充分调动方方面面的积极性，坚持转变发展方式不动摇，坚持全域城市化不动摇，坚持持续改善民生不动摇。心无旁骛谋发展，竭尽全力干事业，为未来发展创造更大的空间，为百姓谋得更多的福祉。他要求各地区、各部门认真抓好安全生产、社会治安、扶贫帮困、市场供应等工作，确保社会和谐稳定，让全市人民过一个欢乐、祥和的新春佳节。

　　会议由市委常委、常务副市长肖盛峰主持，市委常委、副市长曹爱华，副市长孙广田、曲晓飞、张军、朱程清、王立科，市领导徐国臣、杨爱民，开放先导区管委会负责人徐长元、卢林、栾庆伟，市长助理刘岩等出席会议。

　　会议指出，当前国际金融危机的影响没有消除，世界经济下行风险加大，复苏的长期性、艰巨性和复杂性凸显；由于我市经济外向依存度较高，同时正处在发展转型的关键时期，今年的发展面临很多困难、风险和变数。在看到困难和压力的同时，我们也要清醒地认识到，我市经济社会发展具备一些有利条件：国家全力支持东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带发展，为我们提供了良好外部环境和持续支持；大连具有独特的区位、政策、产业和环境优势，正在成为承接国内外产业转移的重要目的地；我市处于工业化和城市化加快发展的上升周期，后发优势凸显；近几年我市强力推进发展方式转变，经济运行质量稳步提高，经济总量连年上台阶，为加快发展打下雄厚基础、积聚了巨大能量；全市上下形成了凝心聚力、共谋发展的良好局面，为实现科学发展新跨越注入了强大活力和动力。各地区、各部门必须把握大势、乘势而上，坚定必胜信念和决心，以超常的举措和更大的干劲推进年度各项工作落实。

　　会议要求，各地区、各部门要突出重点，狠抓落实，确保今年的各项任务落到实处。要着力解决制约经济增长的突出问题，加强各类要素保障，确保第一季度实现“开门红”。要保续建、保开工、保储备，抓好重大项目建设，推动重点园区全面开放，加快新市区组团、主城区组团、黄渤海区域组团的发展，加快推进全域城市化进程。要实施多元化经营，制定鼓励政策，深入推进改革，不断优化通关环境，加快航运中心建设；抓紧完善东北亚国际物流中心发展规划，发展保税物流，整合物流资源，加快物流中心建设；进一步提升金融聚集度，发挥期货市场龙头作用，加快金融中心建设。要促进石化产业高度集聚发展，在确保安全、保护环境的前提下，全力推进世界级绿色石化产业园区规划建设；重点推进三大造船及海洋工程基地、国家数控机床高新技术产业基地、轴承研发制造基地和机车基地建设；加快推进高新区世界级软件和信息技术服务基地、大连生态科技创新城建设；加快东港商务区、西城商务区、新机场沿岸商务区和小窑湾商务区等现代服务业新区建设；大力发展设施农业、特色农业、精品农业，全面推进农业集约化、标准化和产业化经营。

　　会议强调，要大力改善民生，全力提高人民群众的生活质量和幸福感。政府各部门要把为民办实事作为分内之事、应尽之责，真正把实事办实办好，办出成效；要加快完善公平合理的收入分配机制，提高中等收入者比例，提升居民消费能力；去年结转的保障性住房建设任务必须在上半年全部竣工，今年的建设项目要抓紧开工，要组织好申请审核和入住管理，让老百姓早受益、早安心；要抓好“菜篮子”工程，加快建设一级农副产品批发市场和若干个二级批发市场，减少流通环节，降低市场菜价，确保食品安全；要加快建设文化体育场馆，推进“四馆三中心”建设；要进一步完善公共安全体系，统筹突发事件的事前预防、应急准备、预警预控、应急处置、事件救援、事后恢复工作。要加快城市基础设施建设，加大环境和交通综合整治，落实节能减排任务，开展PM2.5和臭氧监测，继续实施大规模造林绿化工程，通过大规模、高水平的城市基础设施和环境建设，为广大市民提供绿色、畅通、平安的宜居环境。会议要求各级政府要切实转变职能，继续深化行政审批制度改革，切实转变工作作风，进一步提升软环境建设水平。

——让全市人民过一个欢乐、祥和的新春佳节