我市发挥人大专门委员会的作用

     日前，市人大常委会第六十一次主任会议听取和讨论了市十四届人大五次会议代表建议、批评和意见交办情况的报告和主任会议成员包重点督办建议的意见，10件代表建议被市人大常委会主任、副主任“包产到户”。

    在今年的市十四届人大五次会议期间，共收到代表提出的建议、批评和意见611件，主任会议经过认真筛选，确定：

    关于食品安全管理制度建设的建议；关于保障性住房建设和管理的建议；关于建立我市120急救应急保障服务规章的建议；关于加强社区建设与管理的建议；关于破解人民法院“执行难”的对策建议；关于由政府组建成立东北亚航运集团的建议；关于开展PM2.5监测，提高生存质量的建议；关于适当增加城市公共厕所的建议；关于充分利用我市海域资源优势科学化建设海洋牧场的建议；关于加强规范沿海旅游资源建设管理的建议为重点督办建议。

    与以往相比10件重点督办建议有三个特点。一是建议质量有所提高，可操作性进一步增强。大多数建议都是代表深入实际、深入基层，经过细致调研、充分酝酿后提出的，内容翔实，措施具体。二是建议内容重点突出，经济社会发展和民生保障改善受到代表的广泛关注。代表们围绕辽宁沿海经济带开发开放和市委十一届二次全会确定的中心工作，积极为我市实现科学发展出谋划策，主题鲜明，重点突出，更多地关注了人民群众最关心、最直接、最现实的利益诉求，围绕社会公共事业、城乡基础设施、社会保障、交通安全、城市市容等提出的建议有262件，占到了建议总量的四成以上。三是建议的综合性强、涉及面广，需要两个以上单位共同办理的建议有所增多，对办理工作提出了更高的要求。

    对于今年代表建议的办理工作，主任会议明确要求认真做好重点督办建议的协调、服务工作，及时了解和掌握重点督办建议办理情况，督促承办单位加快办理进度，提高办理质量，力争通过对重点督办建议的办理，推动有关问题有效解决。

    要以提高建议“解决率”为重点，进一步完善对建议承办单位的检查、专题视察等督办工作机制。发挥人大专门委员会的作用，强化跟踪督办、重点督办等措施，加大督办力度。积极探索建立代表建议网上提交办理制度，更好地接受代表和社会的监督检验，力求在解决实际问题上有突破、见成效。充分发挥代表的主体作用，坚持办前、办中、办后联系代表的工作方法，加大代表参与建议办理工作的力度，不断提高代表对建议办理工作的“满意率”。

——我市发挥人大专门委员会的作用